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人力資源和社會(huì)保障部

中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部Ministry of Human Resources and Social Security of the People\'s Republic of China (MOHRSS) 是統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策的中國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)。十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議第四次全體會(huì)議（2008.03.11）“國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案”審議通過(guò)組建，同時(shí)組建國(guó)家公務(wù)員局，由人力資源和社會(huì)保障部管理。不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。2008年3月31日正式掛牌，而其官方網(wǎng)站也于同日開(kāi)始運(yùn)行。 功能責(zé)任 1998年以后，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素之一的勞動(dòng)力，其自由流動(dòng)的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。與此同時(shí)，政府的公共職能要求進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)改革以減少機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉與脫節(jié)現(xiàn)象，增強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)能力與對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理能力的社會(huì)期盼越來(lái)越強(qiáng)烈。在這種情況下，本屆政府決定不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部，組建人力資源和社會(huì)保障部，同時(shí)成立國(guó)家公務(wù)員局、保留國(guó)家外國(guó)專家局，由人力資源和社會(huì)保障部管理。 人力資源和社會(huì)保障部的組建，旨在更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)；同時(shí)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員管理；完善機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位收入分配制度改革；整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置；統(tǒng)籌全社會(huì)的就業(yè)和社會(huì)保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系。 作為肩負(fù)公共管理職能的部門，她將在兩大領(lǐng)域發(fā)揮政府的調(diào)控服務(wù)功能：一是以促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和完善社會(huì)保障體系為核心的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能；二是以機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。 新任部長(zhǎng)尹蔚民在新部處級(jí)以上干部會(huì)議講話指出，這個(gè)部門將承擔(dān)起擬訂人力資源管理和社會(huì)保障政策、健全公共就業(yè)服務(wù)體系、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、完善勞 動(dòng)收入分配制度、組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要職責(zé)；承擔(dān)起公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)和技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的重要職責(zé)；承擔(dān)起事業(yè)單位人事制度改革、職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置制度改革等重要職責(zé)。 從新部職能的整合上可以看出，人力資源和社會(huì)保障部就是要貫徹落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念。大部制改革是深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府、探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制的一項(xiàng)重要舉措。此后，這個(gè)部門將實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變。 簡(jiǎn)潔與高效，是人民群眾對(duì)新組成的人力資源和社會(huì)保障部的熱切期盼。隨著機(jī)構(gòu)的正式運(yùn)轉(zhuǎn)，所有進(jìn)入人力資源市場(chǎng)中的人將會(huì)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙流動(dòng)，勞動(dòng)力將回歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本要素功能，其配置將更加的市場(chǎng)化，更趨合理。二.“三定”規(guī)定 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 《人力資源和社會(huì)保障部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。 國(guó)務(wù)院辦公廳 二〇〇八年七月十二日 《人力資源和社會(huì)保障部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》 根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)[2008]11號(hào)），設(shè)立人力資源和社會(huì)保障部，為國(guó)務(wù)院組成部門。 2018年3月，根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將人力資源和社會(huì)保障部的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)整合，組建中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部；將人力資源和社會(huì)保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé)整合，組建中華人民共和國(guó)國(guó)家醫(yī)療保障局。